В Україні в найближчі кілька тижнів проголосують у другому читанні урядову пенсійну реформу. Замість підвищення пенсійного віку, який раніше пропонував
МВФ,
Кабмінприйняв рішення посилити вимоги до стажу і ввести гнучкий коридор пенсійного віку. Комітет з питань соціальної політики, який готує документ до другого читання, вніс низку правок. Так, до страхового стажу враховуватимуть службу в армії і декрет. Однак, як і раніше, навчання в вузах та інших навчальних закладах до стажу не "плюсуватиметься". Навіть з урахуванням правок, багато українців можуть зіткнутися з нестачею стажу. За оцінками Мінсоцполітики 35 років стажу 2028 року тільки у 55% 60-річних українців.
Сайт "Сегодня" з'ясував, коли українці виходитимуть на пенсію після реформи і для кого посилять правила.
Як порахують стаж
До страхового стажу враховуватимуть тільки період, коли українці платили внески до Пенсійного фонду. Щоправда, до 2000 року, коли ще не працював реєстр, ці платежі практично ніхто не контролював, зазначає старший науковий співробітник Інституту демографії та соціальних досліджень Лідія Ткаченко.
Комітет при підготовці проекту реформи до другого читання розглянув понад дві тисячі правок. Як і пропонував Кабмін, з наступного року для виходу на пенсію в 60 років знадобиться 25 років стажу, щороку ця вимога збільшуватиметься на 12 місяців. Вже через 10 років для того, щоб "вчасно" вийти на "заслужений відпочинок", потрібно буде мати як мінімум 35 років стажу. Ті, хто до цього моменту пропрацюють від 15 до 25 років, зможуть вийти на пенсію в 65 років, з 25-35 роками стажу – в 63 роки.
Комітет з питань соціальної політики вніс кілька правок, які стосуються обліку стажу. Так, нардепи пропонують рахувати до стажу декрет (до трьох років) і службу в армії. Варто зазначити, що за стаж понад норму до пенсії покладена надбавка. Тому для українців, які і без урахування декрету і армії мають досить стажу, редагування парламентського комітету дозволять отримати надбавки до пенсій. Зараз один рік понад норму дає пенсіонеру право на додатковий 1% від своєї виплати. Тобто за три декретних роки можна отримати надбавку до пенсії в розмірі 3%.
"Вища освіта – це як мінімум чотири роки навчання, а якщо з магістратурою – плюс ще півтора-два роки. Подальше навчання, всякі стажування, та й взагалі перерви, пов'язані зі зміною роботи, вони ж мають місце бути. Виходить, люди фізично не встигнуть до 60 років заробити 35 років стажу. "Коридор" пенсійного віку на це і розрахований. Щоб багато хто потрапив не в "перші", а хоча б у "другі" двері, і відсунути фактичний вік виходу на пенсію", – пояснює Лідія Ткаченко .
При цьому експерт впевнена, що для студентів необхідно прийняти м'якші правила обліку стажу. Створити такі умови для роботодавця, щоб йому було вигідно оформляти працюючого студента.
Зазначимо, вища освіта не рахується до стажу з 2004 року. Всі, хто здобув вищу освіту раніше, можуть "записати" її до свого трудового стажу.
Коли на пенсію
Ще одне важливе нововведення, як заявив міністр соцполітики Андрій Рева, те, що з 40 роками стажу можна буде вийти на пенсію навіть раніше 60 років. Але ця норма запрацює тільки 2028 року. В результаті українець, який, наприклад, почав безперервно працювати в 18 років, зможе вийти на заслужений відпочинок в 58. Щоправда, торкнеться це далеко не всіх. Останнім часом тривалість стажу українців, які виходять на пенсію, скорочується. Пов'язано це з тим, що на "заслужений відпочинок" виходять українці, пік працездатності яких припав на 90-ті роки.
При цьому, як розповіли сайту "Сегодня" в інституті демографії,
35 років стажу високим вимогою вважати не можна: "У багатьох країнах ставлять максимум 40 і навіть більше років стажу. А якщо менше, то пенсії вже знижують. Причому це може впливати не тільки на розмір страхової пенсії, але навіть на розмір державної/базової пенсії, яку платить
держава незалежно від трудового стажу. Наприклад, в Данії, Норвегії, Швеції, Фінляндії, Ісландії, Канаді, Австралії, Новій Зеландії, якщо ти прожив 40 років в країні – тобі дається ось така сума, якщо прожив менше, ця сума пропорційно знижується".
Нагадаємо, повноцінно вимоги до стажу запрацюють тільки 2021 року. До цього моменту тим, хто не зміг заробити потрібну кількість років стажу, покладається матеріальна допомога до того моменту, поки вони не досягнуть 63 або 65 років.
А ось ті, у кого не буде навіть 15 років стажу, як і зараз, на пенсію зовсім не можуть претендувати. Таких за оцінками Пенсійного фонду близько 100 тисяч осіб. Замість пенсії їм покладена соціальна допомога, розмір якої залежить від загального доходу родини.
Водночас пенсію за вислугою років працівникам охорони здоров'я, сфери соціального захисту і медицини скасовують. До 2015 року
вчитель міг вийти на "заслужений відпочинок", відпрацювавши 25 років. Після 2015-го норму збільшили до 30 років. А зараз – зовсім пропонують скасувати. Але якщо право виходу на пенсію вже настало, то скористатися ним можна буде і пізніше. Наприклад, якщо 55-річний учитель вже має 30 років стажу, але продовжує працювати, вийти на пенсію раніше 60 він зможе і після прийняття реформи.
